Administraciones
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Las administraciones públicas desempeñan un papel fundamental para desarrollar el potencial que atesora la iniciativa privada en la conservación de la naturaleza.
La custodia del territorio necesita de la complicidad y el apoyo de las administraciones públicas para poder desarrollar el potencial de la iniciativa privada en la conservación. A su vez, las administraciones, por sí mismas, son capaces de afrontar con éxito el reto que supone la obligación de proteger, conservar y restaurar la naturaleza.
La legislación encomienda a las administraciones públicas el fomento de la custodia mediante acuerdos entre entidades y propietarios de fincas, además de prever también la posibilidad de que la Administración General del Estado, cuando sea propietaria de terrenos, pueda ceder su gestión a entidades de custodia a través de acuerdos. En concreto, la Ley 42/2007 de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad contempla la custodia en los artículos 3,37, 76 y 77.
Asimismo, el Plan estratégico estatal del patrimonio natural y de la biodiversidad a 2030 incluye la custodia del territorio como línea de actuación prioritaria:
“Más allá del ámbito de actuación de las administraciones públicas, se impulsará la custodia del territorio como herramienta de conservación de la biodiversidad y participación ciudadana, prestando atención a la dimensión social de estas iniciativas y su potencial contribución a la lucha contra la despoblación, y se creará un inventario de Iniciativas de Custodia del Territorio”
También se identifica la custodia como herramienta de apoyo a la recuperación de ecosistemas:
“Se promoverán las iniciativas de custodia del territorio terrestre y costero, enfocadas a la restauración ecológica y como complemento a las acciones que se realicen por las administraciones públicas”
Y como instrumento de financiación:
“Se desarrollarán mecanismos para facilitar y canalizar la financiación del sector privado de acciones de integración sectorial del patrimonio natural y la biodiversidad y de su conservación y uso sostenible. De la misma forma se promoverá a las entidades de custodia del territorio, fundaciones y organizaciones no gubernamentales. Igualmente, se potenciará el establecimiento de sinergias entre el tercer sector y el sector privado con el fin de favorecer la financiación y la colaboración estratégica en iniciativas y proyectos a favor de la conservación del patrimonio natural y la biodiversidad”
Documentación técnica
La Fundación Biodiversidad ha publicado una serie de estudios donde se detallan las diferentes fórmulas de fomento y colaboración de las administraciones públicas con la custodia del territorio, en el que se aportan ejemplos reales:
En esta publicación se abordan, entre otros temas, cuestiones relativas a la titularidad y gestión de los bienes públicos, de vital relevancia para el correcto planteamiento de iniciativas de custodia con la administración gestora de esos bienes. También trata de contribuir a mejorar la comprensión de los convenios administrativos y subvenciones.
Este folleto informativo, elaborado en colaboración de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), expone los diferentes papeles que entidades locales como ayuntamientos, diputaciones, cabildos y consejos insulares pueden protagonizar en la custodia del territorio como entidades propietarias y de custodia, favoreciendo el establecimiento de acuerdos y las acciones en el municipio, así como generando legislación y normativa que favorezca la custodia y la gobernanza ambiental.
Esta publicación integra la custodia del territorio en la planificación y gestión de las políticas de conservación de la naturaleza.
